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AYORA, Dr. Isidro


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AYORA, Dr

Mdico y poltico lojano nacido el 31 de agosto de 1879, hijo del mdico Dr. Benjamn Ayora y de la Sra. Beatriz Cueva.

Realiz sus estudios bsicos en su ciudad natal: La primaria en la Escuela de los Hermanos Cristianos y la secundaria en el Colegio Bernardo Valdivieso, donde el 17 de julio de 1897 se gradu de Bachiller en Filosofa y Letras. Inmediatamente viaj a Quito para ingresar a la Facultad de Medicina de la Universidad Central, donde el 21 de enero de 1905 obtuvo el ttulo de Doctor en Medicina y Ciruga.

Posteriormente viaj a Alemania y durante cuatro aos realiz estudios en las universidades de Dresden y Berln, donde se especializ en obstetricia y ginecologa.

Al volver al Ecuador fue nombrado profesor de Obstetricia de la Universidad Central y Director de la Maternidad de Quito, cargos que desempe durante veinte aos consecutivos. Por esa poca ya haba fundado -el 1 de mayo de 1911-, junto a los doctores Angel Surez y Ricardo Villavicencio, la Clnica Quirrgica de Quito, que posteriormente se llam Clnica Ayora.

En 1916 ingres a la poltica y fue elegido Diputado por su provincia al Congreso Nacional, donde tuvo destacada actuacin. Ms tarde, en 1924 fue nombrado Presidente del Concejo Municipal de Quito.

Consumada la Revolucin Juliana que en 1925 puso fin al gobierno del Dr. Gonzalo Crdova Rivera, el 11 de enero de 1926 fue llamado para integrar la segunda Junta de Gobierno Plural, que estuvo integrada tambin por los seores Homero Viteri Lafronte, Humberto Albornoz, Julio E. Moreno, Alberto Hidalgo Narvez y Jos Antonio Gmez Gault. El 1 de abril de ese mismo ao la Junta se disolvi y lo nombr Presidente provisional de la Repblica, con poderes absolutos.

Se inici entonces una poca en la que el gobierno impuso orden con dureza y energa: todos los conatos de rebelin fueron sofocados y castigados sin miramientos; a los conspiradores ricos se les impona cuantiosas multas y a los ms consumases se los castig con el confinamiento al penal que exista en el archipilago de Galpagos. Tambin fueron desterrados todos los polticos considerados peligrosos para el nuevo rgimen.

En un ambiente de amilanamiento, logr el gobierno realizar lo que dentro de un gobierno normal habra sido casi imposible: Reducir las deudas que sobre el estado haban acumulado los bancos; multarlos con sumas cuantiosas a pretexto de castigos sobre emisiones ilegales; y, por ltimo, incautar el metlico que guardaban en sus bvedas dichos bancos, a fin de constituir con l las reservas ureas del Banco Central (O. E. Reyes.- Breve Historia General del Ecuador, tomo II, p. 269).

En octubre de ese mismo ao contrat a la Misin Norteamericana de Economa Kemmerer, que le ayud a dictar la Ley del Banco Central, la Ley de Monedas, la Ley Orgnica de Aduanas, la Ley Arancelaria de Aduanas y la Ley Orgnica de Hacienda, entre otras. Esta misin aconsej tambin la reacuacin del Sucre al tamao que tuvo hasta 1985, aproximadamente, razn por la cual se conoce a dicha moneda con el nombre de Ayora.

El 10 de agosto de 1927 inaugur oficialmente, en Quito, el Banco Central del Ecuador. Por esa poca, gracias a las medidas econmicas adoptadas las arcas fiscales empezaron ha recibir nuevos y sustanciales ingresos que permitieron al gobierno llevar adelante importantes planes de desarrollo nacional. Se emprendi entonces el mejoramiento del ferrocarril Quito-Esmeraldas, hasta Ibarra; se cre el Ministerio de Previsin Social y Trabajo, y por su intermedio se dictaron las bases de lo que ms tarde sera el Cdigo de Trabajo del Ecuador.

El 9 de julio de 1928 convoc a una nueva Asamblea Constituyente, que se reuni en Quito desde el 9 de octubre de ese mismo ao, ante la cual -pronunciando emotivo discurso- entreg el poder que le haba sido confiado.

Mi responsabilidad histrica, honorables legisladores, la terrible responsabilidad de la dictadura, de cuyos omnmodos poderes nunca quise abusar, que no busqu y que siempre consider como una carga superior a mis fuerzas, mi responsabilidad, digo, termina en este momento, dichoso para m, en que os entrego el poder, limpias mis manos de sangre y de oro, tranquilo el pecho, sin ambiciones, odios ni venganzas.

Dicha Asamblea elabor y expidi la Constitucin nmero trece en la vida del pas, la misma que por primera vez le dio al Poder Legislativo la facultad de llamar a interpelacin a los ministros de Estado y pedir su censura o voto de desconfianza, cre el derecho de Hbeas Corpus, le dio el voto expreso a la mujer y, tal como an se acostumbraba en esa poca lo eligi Presidente Constitucional de la Repblica.

Ascendi al solio presidencial el 17 de abril de 1929, y de inmediato continu desarrollando el plan de obras y gobierno que haba iniciado tres aos antes. Impuls la educacin levantando por todas partes edificaciones escolares, cre en Cuenca el Colegio Normal Manuel J. Calle y apoy la publicacin de textos de estudio; reglament el trabajo de los menores de edad y de las mujeres, emprendi con la dura tarea de abrir nuevas carreteras y dict varias leyes de beneficio social.

En Octubre de 1929, al producirse la quiebra de la bolsa de Nueva York, la crisis financiera conmovi no solo a los Estados Unidos sino a varios pases sudamericanos, entre ellos el Ecuador, al que dej de comprar sus productos. Esta situacin, sumada al hecho de que a inicios de 1930 las cosechas de cacao y banano fueron deficientes, dio como resultado una agobiante crisis econmica que afect a todo el pas. El gobierno trat de estabilizar la economa dictando medidas emergentes, pero estas -lamentablemente- no dieron los resultados esperados.

La situacin econmica desemboc en un ambiente a agitacin laboral encabezada por los nuevos partidos Socialista y Comunista -fundados en 1926-, produciendo en consecuencia una amenazante crisis poltica, econmica y social que, agravada por varias huelgas estudiantiles que estallaron en Guayaquil, cre un ambiente de incertidumbre e intranquilidad nacional que puso en peligro las intenciones de su gobierno, por lo que el 29 de septiembre de 1930 present ante el Congreso su renuncia, que no le fue aceptada.

Nadie quera hacerse cargo del Poder, pero tampoco nadie quera ayudarlo a gobernar y, por el contrario, desde todos los frentes se procuraba obstaculizar su administracin, tal cual sucedi en 1931, cuando el Congreso censury destituy a su Ministro de Gobierno Dr. Julio E. Moreno, se desataron en Guayaquil varias huelgas colegiales y universitarias, y se sublev el Batalln de Zapadores Chimborazo.

Entonces, el Presidente acept las renuncias de todos sus ministros, nombr Ministro de Gobierno -encargado de todas las dems carteras- al Crnel. Luis Larrea Alba, y finalmente, el 24 de agosto de 1931 present una vez ms su renuncia ante el Congreso -que no tuvo otra alternativa que aceptarla- y entreg el poder, de acuerdo con la Constitucin, al joven Ministro de Gobierno que acababa de nombrar.

Durante varios aos se radic en la ciudad de Los Angeles (USA) donde en 1951 recibi una carta de sus amigos solicitndole su autorizacin para presentar nuevamente su nombre como candidato a la Primera Magistratura; pero no acept y prefiri mantenerse al margen de la poltica nacional. Al ao siguiente volvi a Quito y fue nombrado Director de la Maternidad Isidro Ayora, cargo que desempe hasta 1960.

Retirado a la vida privada, el Dr. Isidro Ayora viaj a LA ciudad de Los Angeles, EE.UU., donde muri el 22 de marzo de 1978.

Autor: Efrn Avils Pino

Miembro de la Academia Nacional de Historia del Ecuador

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